Las normas del “Paquete de Movilidad” volverán a impactar en el mercado del transporte a finales de año

Contexto: un nuevo conjunto de regulaciones

La UE lanzó la implementación de sus Paquetes de Movilidad 1 y 2 en agosto de 2020 y febrero de 2022, dos conjuntos de normas que anunciaron cambios en el sector del transporte por carretera. Se esperaban impactos significativos en la estructura del mercado del transporte, particularmente en lo que respecta a las capacidades de transporte disponibles y el uso del cabotaje.

Hoy, un segmento de estas reglas podría volver a tener impacto. A más tardar el 31 de diciembre de 2024, todos los vehículos existentes de más de 3,5 toneladas sin tacógrafo que circulen en el tráfico transfronterizo deberán estar equipados con el nuevo tacógrafo inteligente de segunda generación. A partir de agosto de 2025, esta actualización también se aplicará a los camiones previamente equipados con un tacógrafo inteligente de primera generación.

 

Efectos potenciales en el mercado

Lo que inicialmente parece una visita rutinaria a un taller podría tener un impacto significativo en el transporte por carretera europeo en su conjunto, en primer lugar por el tiempo necesario para cambiar el dispositivo (estimado en unas dos horas), pero también por el tiempo total de inmovilización del vehículo camión - tiempo durante el cual no está activo en su red habitual. Sacar el camión de esta red añade un tiempo de inactividad adicional: por lo tanto, es necesario dedicar entre medio día y un día completo para cambiar el dispositivo. La complejidad de las redes, combinada con las capacidades limitadas de los talleres, podría causar mayores perturbaciones si no se logra un cambio gradual con un tiempo de inactividad mínimo.

Entre 1 y 1,5 millones de vehículos comerciales requieren esta mejora y se esperan multas de hasta 25.000 euros (a lo largo del corredor Mar del Norte-Mediterráneo) en caso de incumplimiento. Por lo tanto, nos enfrentamos a un riesgo de congestión significativa si demasiados camiones intentan realizar este cambio en el “último minuto” (en noviembre y diciembre). Una consecuencia lógica sería un mayor tiempo de inactividad y perturbaciones.

Uno de los mayores fabricantes europeos de tacógrafos estimó a finales de julio que sólo alrededor del 25% de los vehículos afectados habían actualizado su tacógrafo. Esta cifra parece demasiado baja dadas las capacidades de los talleres y los cinco meses que quedan para completar las mejoras. Según ellos, la cadena de suministro dispone de un stock suficiente de tacógrafos, lo que responde a los rumores de escasez.

Por tanto, es necesario anticipar la posibilidad de que no todos los camiones reciban el nuevo dispositivo a tiempo, y esperar una reducción de la capacidad disponible, particularmente para las operaciones internacionales durante las primeras semanas y meses de 2025. Lo mismo ocurre con el transporte nacional, que incluye una parte considerable de las operaciones de cabotaje. Cuanto más se utilicen los transportistas de un país extranjero, mayor será el riesgo de escasez de suministro durante este período. Gracias al módulo DSRC-RP y a la nueva tecnología de escaneo remoto, los camiones que carecen del tacógrafo requerido pueden identificarse fácilmente durante una inspección en carretera, lo que hace que el incumplimiento sea fácilmente detectable.

Otro aspecto a considerar es que los camiones que se acercan al final de su vida útil podrían ser dados de baja o retirados del mercado internacional. No podemos ignorar la posibilidad de que todas estas bajas o nuevas cesiones no se vean compensadas por la llegada de nuevos camiones al mercado, sobre todo si tenemos en cuenta la escasez de conductores y la situación financiera de los transportistas.

 

¿Cuál es la previsión para finales de 2024 y principios de 2025?

La dinámica del mercado, especialmente la situación de la oferta y la demanda, se está intensificando. Esta tendencia ciertamente continuará. El escenario más probable será una liberación mayor de lo habitual y una mayor necesidad de utilizar transportistas de respaldo en el lado del contrato, lo que conducirá a mayores envíos al contado y precios más altos de lo habitual. Un factor mitigante será la estacionalidad a principios de 2025, ya que enero y febrero se caracterizarán generalmente por una menor demanda de transporte. Esto debería reducir los precios al contado y reducir el riesgo de fallas en el suministro.

Dado que los camiones equipados con tacógrafos inteligentes de la primera versión también tendrán que cambiar de dispositivo hasta finales de agosto, esta medida legislativa del paquete de movilidad tendrá un impacto durante casi todo el año 2025. Aunque el impacto será probablemente menos significativo que en diciembre, enero y febrero, un posible efecto general de baja podría tener un impacto en todo el año.

El siguiente gráfico presenta nuestras previsiones actuales para el desarrollo de capacidad hasta finales de 2024 y el primer trimestre de 2025. Estas estimaciones aún no tienen en cuenta el impacto negativo descrito anteriormente. Es de esperar que la mayoría de los camiones reciban sus nuevos dispositivos a finales de año para evitar nuevas correcciones a la baja en el índice de capacidad.

Índice de capacidad de camiones en Europa Fuente: Transporeon Insights [evaluación personal y pronóstico]

La planificación temprana (tanto por parte de los transportistas como de los transportistas) del cambio garantizará una transición sin problemas y evitará que el mercado se sobrecaliente.

 

 

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